서울시와 서울YMCA는 지난 5월 ~ 11월까지 우리동네 주민 자율조정가 309명 양성 교육을 마무리하고 지난 12월 8일(일) 14시에 서울시청 다목적홀(8층)에서 ‘우리동네 주민 자율조정가 양성 사업 성과 공유회 및 네트워크 발대식’을 개최했다.
‘우리 동네 주민 자율조정가 양성’ 사업은 서울시가 서울YMCA와 함께 자치구 내 동 단위의 마을 문제를 주민이 자율적으로 예방, 해소 할 수 있는 주민 자율조정가 양성 및 기구를 만들어 시민의 자발적 화해 역량을 키우기 위해 추진한 민관 협력 사업이다. 층간 소음, 쓰레기 투기, 마을버스 노선 지정 등 이웃 갈등을 마을 내의 주민이 직접 조정하고 예방하는 ‘주민 자율 조정 제도’의 기반이 될 것으로 전망된다.
서울시 갈등조정담당관은 지난 2012년부터 층간 소음 등 이웃 간 분쟁을 예방하고 해결하기 위한 아파트 주민 자율 조정기구를 구성하고 주민리더 양성 운동을 추진했다. 그 결과 서울시내 50여 개 아파트 단지에 주민 자율조정 기구가 구성됐고 공동주택 이웃 갈등 예방과 해소에 기여한 바 있다.
우리 동네 주민 자율조정가 양성 과정은 기본과 심화 교육으로 총 14주에 걸쳐 상담 기법과 조정 실습, 소통방 운영의 순으로 진행했다. 총 400여 명의 주민이 교육을 수강했고 최종 309명이 수료했다. 또한 수료자를 중심으로 지역 내 주민 자율 조정 네트워크를 형성하여 주민의 자발적 화해 역량 강화를 위한 소통방 등의 활동을 이어나가고 있다.
소통방은 교육을 수료한 주민 리더들이 자발적으로 운영하는 주민소통 공간이다. 여기에서 당사자들만으로는 해결하기 힘든 이웃 갈등을 평화적인 합의와 화해를 도출할 수 있게끔 도와주는 갈등 조정의 역할을 직접 수행하고 주민 스스로 대화와 조정으로 평화로운 지역 사회를 이끌도록 하는 소통의 장이다.
지난 12월 8일(일) 성과공유회 및 네트워크 발대식에서는 교육을 이수한 주민 자율조정가 네트워크 대표자들이 워크숍에서 직접 만든 ‘우리 동네 주민 자율조정가 선언문’’을 기조로 하여 ‘다짐 발표’와 ‘발대식 퍼포먼스’ 를 진행했다. 이를 통해 주민 자율조정가의 역할과 활동 의지를 담아냈다.
‘주민 자율조정가’는 이웃이 사라져가는 현대 사회에서 이웃을 만들고 이어주는 연결자이며, 이웃공동체 회복과 평화를 위해 노력하는 시민주체임을 밝혔다. 구체적인 활동으로는 주민 간 분쟁을 사전에 예방할 수 있는 맞춤형 주민협약안 제정, 서울에서 일어나는 다양한 생활 분쟁 실태 조사, 마을 단위에서 일어나는 생활 분쟁 모니터링 활동 전개’ 등 활발한 주민 자율조정 활동에 대한 다짐과 의지를 밝혔다.
성과 공유회 및 네트워크 발대식 프로그램으로는 수료증 수여, 소통방 사례 발표, 갤러리 워크를 통한 활동 전시 등을 진행했다.
사업진행 주관 책임자인 주건일 서울YMCA 이웃분쟁조정센터장은 “소통방 사례를 발표한 강동구, 동작구, 동대문구, 마포구, 성동구(마장동), 은평구 총 6곳은 실제 갈등 해소 사례를 도출하거나 단단한 네트워킹을 형성하고 소통방 공간을 운영함으로써 전 지역의 주민 자율조정가 활동을 고무한 모범적 사례”라고 밝혔다.
홍수정 서울시 갈등조정담당관은 “층간 소음과 흡연, 주차 시비, 애완동물 사육, 쓰레기 투기, 생활 누수 등 이웃 간에 발생하는 갈등과 분쟁은 다양해지는데 이웃공동체가 없는 지역에서는 갈등이 폭력과 방화 등 강력 사건으로 번진다. 서울시는 갈등을 개인의 문제가 아니라 이웃 공동체가 관계망을 통해 함께 해결해야한다는 인식을 가지고 지역 주민이 갈등 해결 과정을 경험하게 하는 예방적 차원의 활동을 강화하는데 의미가 있다”라고 말했다.
시민들은 주민 자율조정가들의 활동으로 서로의 갈등과 배려의 문제들이 잘 해소되었음 좋겠고 이로인해 사회가 따뜻하고 배려하는 사회로 변화되길 기대하겠다고 전했다.
작성자 : ENB교육뉴스방송(김유정)
